新华社北京8月12日电 《经济参考报》8月12日刊发题为《以改革和创新双轮驱动国有企业发展》的评论。文章称，随着国企改革力度与范围不断加码，央企重要领域的改革正在不断深化，地方国企改革加速的趋势已经确立。作为改革尖兵的万华化学集团，经过多年的改革创新实践，如今已经成为全球最大的异氰酸酯（MDI）供应商，堪称国企改革的范本，为我国当前国企改革提供了诸多借鉴和思考。

国有企业要把改革和创新结合到一起，着重建立起完善的现代企业制度和灵活高效的经营管理机制。要以改革与创新双轮驱动，实现向产业链、价值链中高端的跃升，成为具有全球竞争力的世界一流企业。

首先，混改是当前国有企业改革的重要突破口。从万华的实践中我们看到，国企混改并不能为混而混，而是要基于企业发展创新需要，在思想、产权、组织、管理、技术上持续变革、适时突破，逐步建立起适应市场的现代企业制度，激发企业活力。一方面，要通过产权制度改革明晰企业的产权关系，建立起完善的法人治理结构，让企业成为自主决策的独立市场主体，改革才能取得成效；另一方面，要建立起灵活高效的市场化经营管理机制。

新时代国有企业要实现改革发展，必须彻底打破旧有惯性思维，积极面对市场竞争。正如万华所提出的，凡是不适合市场竞争的，凡是不利于生产力发展的，都必须改革创新；怎么适应市场竞争，怎么适应生产力发展，就怎么干。决策机制不适应，就通过混改和上市，形成有效的公司治理，实现重大战略自主决策；薪酬绩效管理不适应，就让人的创造性劳动按市场价值体现，制定科技进步奖励办法、工资与效益挂钩的考核办法等，使人才要素被激活并得到有效配置。

其次，在进行体制机制改革的同时，国有企业还要注重通过技术变革建立起核心竞争能力。万华的经验说明，在充分竞争的市场环境下，企业要想生存下去，没有核心技术寸步难行。

虽然目前我国已成为全球制造业体系最为完整的国家，但整体大而不强，诸多关键基础材料、高端专用芯片、高端检测设备等仍需要依赖进口。国有企业要持续进行基础以及前沿探索性的科学研究，通过技术创新实现科研应用和产业化，根据市场需求快速进行技术改造升级，实现以技术创新为第一核心竞争力，构建起集基础研究、技术开发、成果产业化为一体的，能够支撑企业中长期发展的技术创新体系。在技术创新上，要尊重科学规律，给科研人员充分的自由度和探索空间，鼓励创新、宽容失败、重奖成功。

另外，国有企业改革必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持新发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，国有企业要在贯彻新发展理念上起到表率作用。国有企业要着力实施创新驱动发展战略，要把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力、塑造更多发挥先发优势的引领型发展。同时，国有企业在改革发展中，要着力推进人与自然和谐共生，坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式和做法。要有全球视野，积极开拓布局全球市场，兼收并蓄，集众之长，促进和提升企业的全球竞争力。

万华依靠改革创新走出了一条高质量发展路径。如今，我国日益走近世界舞台的中央，世界范围内的竞争更趋激烈，国有企业要通过全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的体制机制、一流的创新能力、一流的责任担当、一流的风险管理，大力提高企业核心竞争力和资源配置效率，为我国经济高质量发展做出更大贡献。（《经济参考报》评论员）