央企离退休老党员如何融入属地治理、续写人生华章？中建五局“超英”金秋志愿服务队用实践给出了响亮回答。 这支以央企社会化移交地方的离退休老党员为核心组建的省级“银龄行动”志愿代表队，依托党建引领、企地共建机制，构建“企业+物业+社区”协同服务体系，深耕社区基层治理、互助养老、下一代关爱、文明创建等领域，是央企离退休老同志积极响应“银龄行动”号召、主动融入属地社会治理的标杆品牌。

服务队现有骨干志愿者55名，机动队员300余人，志愿者平均年龄68岁；依托离退休党支部搭建“铁三角”骨干导师团，形成“头雁领航、老带新传帮带”培育模式。先后获评全省优秀老党员老干部志愿服务组织、省级优秀志愿组织，相关经验登上央视《新闻联播》、“学习强国”平台，多次在中组部、省市老龄工作会上作经验交流，服务模式辐射全国60个住宅项目、惠及30余万居民，走出一条可复制、可推广的央企银龄参与基层治理新路径。

建强红色组织体系，打造专业化银龄志愿队伍

打铁还需自身硬，队伍要强先强“根”。依托“家校队”三大平台，紧扣全国“银龄行动”基层治理、老年教育和社会服务三大核心方向，服务队首先从组织体系建设入手，围绕队伍建设维度创新实践，破解银发志愿服务组织松散等问题。

支部建队，实现组织全覆盖。 以离退休党支部为单元，以共建“美在金秋”老党员之家为平台，推行“支部对应分队、党员担任骨干”架构，将党组织链条延伸至社区楼栋。一党支部获评全省“六好”离退休干部示范党支部，支部书记兼志愿总队队长，其他几个支部的书记兼分队长，实现老同志志愿力量全域下沉、统一调度。

定岗设岗，按需匹配银发特长。立足“自愿认领、贴合专长、群众所盼”原则，设置民情信息员、理论宣传员、矛盾调解员、安全监督员、邻里守望员五大岗位。85岁高龄志愿者长期认领邻里守望岗，结对帮扶孤寡重病老人；具备工程、政工经验的老同志专项攻坚加装电梯、物业纠纷、政策宣讲等难点工作，实现“人尽其才、服务精准”。

导师帮带，标准输出服务方法。以3名资深骨干组建志愿导师团，推行“老带新”传帮带机制，沉淀两套标准化工作法：“三听两问一记录”民情收集法，常态化敲门入户收集群众诉求；调解骨干提炼“情理法”三步调解术，柔性化解邻里、物业、加装电梯各类矛盾，同步开展政策、应急、心理疏导常态化课堂，持续提升队伍专业服务能力。

聚焦群众急难愁盼，落地多元化银龄暖心服务

队伍建好了，关键看服务实效。 围绕群众最关心、最直接的现实需求，服务队将银发力量精准投放到互助养老、基层治理、文化育人三大领域，破解服务碎片化难题，让志愿服务真正落到百姓心坎上。

深耕银龄互助，破解居家养老难题。 落地社会服务类“银龄行动”，打造“低龄助高龄”互助养老模式。组织20余名健康低龄老人结对帮扶30户独居、空巢、失能高龄老人，常态化提供送餐、陪同就医、上门探视服务，帮助身患残疾智力低下的62岁阿强走出困境，主动参与志愿服务；免费为老年家庭检修电路、清洗家电。年均累计走访慰问困难老人450人次，推动养老服务从“单向供给”转向“老年群体自我服务、自我管理”，完成从“老有所养”到“老有所为”的价值转变。

“超英”金秋志愿服务队开展社区志愿活动

参与基层治理，打造平安和美社区。 组建夜间治安巡逻、校园护学、矛盾调解专项小组，常态化开展敲门行动、安全巡查。2025年累计安全巡查175次，排查整改消防堵塞、设施破损等安全隐患80余处；主动协调推进电动车充电棚21个、老旧道路改造2条、人行天桥等民生工程落地。针对老旧小区加装电梯突出矛盾，银龄骨干推出“分层分摊+政府补贴”协调方案，成功化解居民分歧，高效解决基层治理堵点。

“超英”金秋志愿服务队每周夜巡

深耕文化育人，传承文明红色新风。 发挥老同志文化、书法、宣讲特长，同步开展理论宣讲、下一代关爱、文化传承志愿服务。常年开设暑期义务书法课堂，年均辅导中小学生20余人；组织志愿者赴山区支教、下乡送春联，年均送出公益春联200余份；常态化开展文明劝导、爱绿护绿、红色文化义演，连续十年举办“银龄心向党”活动，以银发力量涵养文明乡风、社区新风。

“超英”金秋志愿服务队队长李通海组织暑托班书法课

完善长效保障机制，擦亮可持续银龄服务品牌

服务要持久，机制是保障。 为防止银发志愿服务“一阵风”、碎片化，服务队从机制保障维度入手，通过典型引领、积分激励、标准输出三个层面建立起长效运行机制，破解长效动力不足问题，让银龄服务既有热度、更有厚度。

树立典型示范，强化正向价值引领。 深挖骨干“铁三角”及优秀志愿者先进事迹，通过媒体宣传、现场分享、评优表彰扩大榜样效应。队伍多名志愿者获评省、市、区级最美老干部、优秀志愿者，骨干代表在省级老干部活动平台分享治理经验，以身边银发榜样带动更多老年人主动参与社会服务。

积分激励赋能，激发长效参与活力。 联动社区建立志愿服务积分激励制度，实行“服务1小时积1分”，积分可兑换生活物资、便民服务；每年评选“优秀银龄志愿者”，兼顾精神激励与物质回馈，让银发奉献有荣誉、有温度、有获得感。

品牌标准化输出，拓宽示范辐射范围。 优化“超英”金秋银龄志愿品牌建设标准，形成完整组织架构、服务流程、激励制度体系。近两年接待省内外调研交流30余批次，成熟的“央企+社区”银龄服务模式复制推广至全国60个项目社区，实现单点示范、全域辐射。

机制活了，成效自然显现。 经过持续探索实践，“超英”金秋志愿服务队在精神引领、民生服务、老年教育、品牌辐射四个方面交出了亮眼答卷。

精神引领成效显著，银发人才资源有效激活。 依托支部建队、导师帮带、定岗服务体系，建成一支稳定且优质的银龄志愿队伍，11名骨干纳入市级银发人才库。队伍获评省级优秀老干部志愿服务组织，所属离退休支部获评全省“六好”示范支部，多名志愿者获评省市、区县先进典型，推动老年人从养老服务的“接受者”转变为基层治理的“参与者”和“奉献者”，生动展现新时代“老有所为”精神风貌。

民生服务精准落地，共建共治格局持续完善。 常态化银龄互助补齐居家养老服务短板，常态化巡防、调解、民生协调闭环解决安全、基建、邻里纠纷等治理难题；同时，志愿队联动运营板块打造嵌入式养老综合体，助力银发经济；红色文化公益服务丰富群众精神生活，全方位回应居民急难愁盼，提升社区平安度与群众幸福感。

老年教育成果丰硕，文化养老价值赋能并进。 依托“家校队”平台，将志愿服务与老年教育深度融合，形成“教学+实践+反哺”的良性循环。“家门口的老年学校”每学期学员超300人，从课程设置、老师聘请、报名收费到活动组织、队伍管理，成为属地社区老年教育自治管理的典范。

示范品牌辐射出圈，典型经验具备推广价值。 有效助推企业社会化移交，通过构建积分激励、评优表彰长效运行机制，形成了标准化、可持续的银龄服务运营模式。品牌案例登上央视、学习强国平台，吸引多批省内外单位前来调研学习，有效打通企地资源壁垒，成为央企离退休工作与地方老龄事业融合样板。

一审：詹柳依

二审：鲍杰

三审：贺银河