国有企业是推动国民经济发展的“领头雁”，同时也属于资金密集、资源富集、资产聚集的领域。企业经营效益的提升，离不开企业自觉依法合规经营，只有政治生态风清气正才会有干事创业的良好氛围。兴湘集团作为湖南省首家国有资本运营平台，2021年，集团党委乘着中纪委五次全会、省纪委六次全会的东风，在党史学习教育中涵养清廉之风、汲取清廉力量、争做清廉表率，率先提出建设“清廉兴湘”的总体目标，纳入年度党风廉政建设工作要点，前后相继出台了《兴湘集团党委落实全面从严治党主体责任清单》《兴湘集团党委领导班子成员履行全面从严治党责任清单》《“以案促改”深度调研工作方案》，将“清廉兴湘”建设作为实现集团“十四五”新征程高质量发展的重要抓手，为助推“清廉湖南”建设注入国企清廉动能、增添国企清廉底色。

心怀“国之大者”，深刻把握从严治党规律

清廉兴湘建设是考验我们“两个维护”坚不坚定的“试金石”。

习近平总书记在中纪委五次全会上强调，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看。省委书记、省人大常委会主任许达哲在省纪委六次全会上提出，坚持从政治上看全面从严治党，以永远在路上的定力和韧劲推进清廉湖南建设。心怀“国之大者”，就是要真正体悟到党中央在关心、强调什么，什么才是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，只有认识到位了，行动才能到位。我们要深刻理解在我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，党中央突出强调推进全面从严治党和反腐败斗争的深刻政治内涵，在集团服务全省“三高四新”战略、落实深化改革三年行动、确保集团“十四五”开好局起好步的新起点上，强化政治担当，在贯彻全面从严治党方针上态度不变、决心不减、尺度不松，继承发扬百年党史中共产党人初心不改、刀刃向内的精神传统，为集团高质量发展提供坚实的政治保障，以实际行动带头践行“两个维护”。

清廉兴湘建设是贯彻两个“一以贯之”的必然要求。国有企业的发展史是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的生动体现。我国国有企业之所以能为经济社会发展、国防建设、科技进步、民生改善作出历史性贡献，其根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党、加强党的建设在国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，我们必须一以贯之。以高质量发展为主题的新时代意味着国有企业的使命更加光荣、责任更加重大，此时此刻，集团越是需要把坚持习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要思想作为改革发展行动纲领，从严管党治党，持续正风肃纪，坚决清除啃食国有资产的蝼蚁、硕鼠，赓续共产党人精神血脉，不断提升党组织政治引领力、推动力，以高质量党建促进完善现代企业制度，进一步增强集团活力、竞争力和抗风险能力。

清廉兴湘建设是集团高质量发展的最佳现实路径。国有资产保值增值，落实主体责任是根本，强化监督是助力和保障。近三年来，在新一届集团党委班子的坚强领导下，集团始终坚持“三个不动摇”，即坚持党对集团领导不动摇，坚持国有资本运营平台功能定位不动摇，坚持市场化运营属性不动摇，把管党治党政治责任扛在肩上、抓在手上，推动“两个责任”同向发力，紧紧围绕国有资本运营平台功能定位，通过资本运营和战略性新兴产业培育等，集团实力显著增强。截至2020年底，集团总资产达576亿元，净资产396亿元，2020年克服疫情影响实现利润总额1.84亿元，同比增长215%。巨轮帆展破重浪,一江春水浩长波，实践中足以证明，“清廉兴湘”建设拉开了集团高质量发展的历史序幕，一个崭新的兴湘将呈现在湖南现代化建设的新篇章里。

深化从严治党，奋力开创高质量发展新征程

以正确的认识和行动坚决落实党中央决策部署。新的发展阶段，集团要以政治建设为统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，从“第一议题”中、上级重要会议精神中找准坐标位置。深入开展党史学习教育，抓实党委理论学习中心组学习，以“专家大讲堂”“读书班”等创新学习形式，深化学习效果。围绕党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示和考察湖南重要讲话精神、集团改革三年行动计划、服务三高四新战略落实情况开展政治监督，抓实动态跟踪、监督问责，严肃查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止等问题，做实做细党史学习教育巡回指导工作，督促各级党组织和党员干部在落实“两个维护”上作表率，实现步调一致向前进。

以一严到底的态度决心一体推进“三不机制”。继续保持高压态势，遏增量去存量，实施“精准拆弹”，系统施治、标本兼治，为集团改革发展扫障排雷。一如既往严肃查办案件，坚持零容忍态度不动摇，强化廉洁风险防控，绝不让国有资产任意流失。加强重点领域系统治理，治理违规担保借款、违规超概算、违规出借挂靠资质等重点问题，严查“提篮子”“打牌子”“拉款子”等隐形腐败、新型腐败。同时，紧紧抓住“关键少数”不放松，严肃查处公职人员违规参与经营性活动，全面规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。通过监督执纪推动形成不断完备的制度体系，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来。结合党史学习教育，开展警示教育、思想道德教育，引导党员干部传承红色基因，汲取砥砺奋进的精神力量。坚持“查、剖、改”相结合，对典型案例进行通报解剖，深入挖掘个案背后的深层次问题和同类案件中的规律性问题，切实推动以案促改。在关键节点开展作风建设专项检查，坚决防止“四风”问题反弹回潮。制定兴湘集团监督执纪工作细则，传递“三个区分开来”、容错纠错的鲜明信号，让大家放开手脚干事创业。

以高度的融入融合不断完善现代企业制度。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一，进一步完善集团决策和党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，扎实开展制度提效专项行动，扩大巩固党建“强基提能”专项行动成果，推动制度优势更好地转化为治理效能。搭建党建创效平台，推进党史学习教育走深走实、创新创效，把推进集团高质量发展作为党建的出发点和落脚点。推动纪检监察工作与生产经营深度融合，督促各级党组织和党员干部坚持“稳进高新”工作方针，对照省“八大工程”“七大计划”和“四大改革行动”寻找定位、编制规划、狠抓落实。聚焦集团改革三年行动落实，围绕加快推进五大业务板块发展、提升传统产业质量、发挥平台功能作用、持续深化改革等集团中心工作加强监督检查，确保如期实现改革发展目标。推进企业合规经营，防控投资、营销、重大项目等决策中的廉洁风险，追究因履职不力导致损失的行为，刚性兑现绩效考核目标，着力提高运营效率。

落实“两个责任”，为高质量发展提供坚强后盾

压紧压实主体责任是关键。主体责任是首要责任，集团各级党组织主要负责人对此必须有明确和清醒的认识，要在新的发展阶段把全面从严治党工作摆在更加突出的位置，做到常研究、常部署，具体抓、抓具体，要率先垂范、严于律己，要求别人做到的自己首先要做到，要求别人不做的自己首先不去做，努力达到重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，要以敢于担当的魄力勇气主动带动其他责任人落实责任，为其他班子成员作出表率，督促班子成员履行“一岗双责”，落实好分管领域内主体责任，同时促进各职能部门尽职尽责，推动从严治党主体责任的全面落实。

监督保障执行是重点。开启“清廉兴湘”建设，发挥集团纪委的职能作用非常重要。集团各级纪检组织要适应新时代、新形势和新要求，胸怀大局全局，立足职责使命，聚焦主责主业，积极发挥作用，切实做到明责、守责、尽责。围绕加快推进五大主营业务板块协同发展、构建集团新的发展格局，找准、找实履行职责的最佳切入点、引领保障的核心着力点，聚焦今年深化改革各项重点难点任务落实情况，主动监督、跟进监督、精准监督，确保政令畅通、令行禁止，最大限度保障集团党委各项决策部署落地生根、开花结果，促进集团工作效率不断提升，焕发集团干事创业精气神。

一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑。持续的量变必定会引发全新的质变，风清气正的政治生态在兴湘正持续不断得到涵养，“清廉兴湘”建设之基石正在不断得到夯实，清正廉洁、甘于奉献的价值理念和落地举措更是一步步在集团各业务板块实现全覆盖，以廉为荣、以廉为乐、以廉为美的清廉兴湘文化愈发深入人心，吹响了打造国资运营平台“兴湘品牌”“湖南样板”的奋进号角。

作者系兴湘集团党委书记、董事长 杨国平