红网时刻通讯员 陈怀志 长沙报道

近期，现代投资股份有限公司党委印发《对党组织“一把手”的监督措施清单》《对同级领导班子的监督措施清单》《对下级领导班子的监督措施清单》，通过建立“三个措施清单”，织密对“一把手”和班子成员的监督之网，推动“关键少数”监督走向深入。

细化29项举措

推动“一把手”监督落地落实

“你认为李长春同志（现代财富党支部书记、董事长）落实‘三重一大’决策制度有没有到位？还有哪些方面需要改进？”“陈慧亮同志作为资产公司党支部书记、董事长，在管班子、带队伍方面做的怎么样？对自身要求严不严？”这是现代投资公司纪委今年11月开展普谈普查过程中，对子公司班子成员的现场谈话问题。开展普谈普查，实地听取同一班子成员、管理服务对象对“一把手”行使权力情况的反映，是该公司《对党组织“一把手”的监督措施清单》中加强“一把手”监督的新举措之一。

为推动“一把手”监督真正落地落实，让各级“一把手”真正感受到监督的压力，现代投资公司党委通过梳理分析重点内容、薄弱环节和制约手段，对“一把手”监督细化成压实监督责任、强化政治监督、做实日常监督、盯防权力运行、精准执纪问责等6大类29项具体指标，为加强“一把手”监督提供行动指南。同时，将监督任务压实至各牵头部门，通过融合职能监督、审计监督、专项监督，在公司构建起上下联动、左右衔接的全面“一把手”监督网络。

建立“一把手”违规干预插手有关事项记录制度、任中审计制度，让违规干预成为“高压线”，倒逼“一把手”更加忠诚履行职责；建立“一把手”权力运行过程决策过程公开制度、“一把手”问题直报制度，让“一把手”的权力在“阳光”下更加透明，违纪违规问题得以直查快办、形成震慑。一系列监督制度的确立，让“一把手”监督不再“老虎吃天、无法下口”，而有了切切实实的抓手。

围绕六个重点

增强同级班子成员监督合力

“火车跑得快，全靠车头带”，领导班子是一个企业高质量发展的“火车头”。针对公司系统少数单位班子成员之间不想监督、不愿监督的问题，现代投资公司《对同级领导班子的监督措施清单》从夯实“一把手”监督职责、强化班子成员相互监督、加强民主监督、夯实纪委监督专责等6项重点着手，构建了同级班子监督的合力。

“党组织‘一把手’要充分发挥班长作用，每年与同级班子其他成员谈心谈话不少于1次”，监督措施清单明确“一把手”对班子成员的监督职责后，公司党委书记、董事长马捷率先对7名班子成员开展谈心谈话，系统各级党组织“一把手”纷纷落实制度要求，先后与同级班子开展谈心谈话52人次。

“领导班子成员之间对发现的问题应当及时如实向党组织反映和报告，对隐瞒不报、虚假报告、当‘老好人’的，依纪依规追责问责”。面对强化班子成员相互监督的“硬杠杠”，现代环投公司副总经理谢伟忠感叹道，“以前发现班子成员有了问题还存在不报告的侥幸心理，现在不敢不报告，不报告就是违规，是要被追究责任的！”

“建立领导班子成员廉政档案，进行廉政画像，动态更新，推动对领导班子成员的日常监督关口前移”，到目前为止，现代投资公司已对91名中层以上人员和分子公司班子成员建立了廉政档案，并做到了及时更新。12月上旬，公司纪委又启动对14家分子公司工程养护、机电运维、资金使用、投资决策等重点领域的监督，目前已发现问题19个，公司党委对班子成员的监督越走越深，越抓越紧。

压实部门责任

构建下级班子成员大监督格局

“上级对下级尤其是上级‘一把手’对下级‘一把手’的监督最管用、最有效。”但是，长期以来，国有企业上下级监督存在的突出问题，就是不愿监督、不敢监督、不会监督。针对上述问题，现代投资公司党委出台《对下级领导班子的监督措施清单》，明确党群、纪检、审计、法务等 11个部门的23项责任。

党委办公室、党委组织部要“加大对下级领导班子成员有关事项公开、报告制度落实情况的核实力度，每年按不低于10%的比例抽查下级领导班子成员个人有关事项报告情况”；纪检机构“每半年对涉及下级领导班子成员的信访举报问题开展专题分析，对反映突出、群众评价较差的，及时向公司党委报告”；组织部门要“强化对下级领导班子成员拟任人选的把关，注重选拔政治能力强、敢于担当作为、经受住重大斗争考验、廉洁自律的优秀干部担任领导班子成员”。

从“压实上级党组织的主体责任和监督责任”到“推进对下级领导班子监督工作规范化”，再到“加强对问题整改情况的监督检查”，一个个具体的要求，一项项明确的任务，让各职能部门对下级班子成员的监督不再空洞，也让各责任部门负责人肩上有了沉甸甸的担子。

12月下旬，在该公司反腐败协调小组会上，公司党委委员、纪委书记刘军表示，下一步公司将继续紧盯“一把手”和班子成员这个“关键少数”，在抓合力、促落实上下功夫，确保“三个清单”有效贯彻实施，推动对“一把手”监督和班子成员监督工作进一步做深做实做细。