湖南新天地保安公司智能联网预警综合调度监控平台。

湖南新天地保安公司安保人员。

红网时刻新闻通讯员 刘雨娇 长沙报道

从国有全资到多层多元混改推动体制机制创新；从旱涝保收“吃政策饭”到分类激励机制“搅动一池静水”；从成立之初主营业务单一到综合守押、智慧安保双轮驱动。“改革不停歇，创新不止步，只有不断更新观念，才能永葆高质量发展的活力。”湖南新天地保安服务有限公司（以下简称湖南新天地保安公司）党委书记、董事长姚广平说。

湖南新天地保安公司成立于2015年12月，是原湖南省保安服务公司政企分开、脱钩改制后成立的新公司。自成立以来，该公司坚定信心、大胆探索，积蓄了从量变到质变的能量，从1家子公司增至11家子公司，2015年到2021年营业收入年均复合增长21.77%，利润同比增长22.62%，国有资产保值增值率134.26%，已成为湖南省内规模最大、实力最强的现代安保综合运营服务商。

分层分类“混改” 赋能高质量发展

2018年，湖南新天地保安公司入选国务院国资委“双百企业”公司，以“双百行动”综合改革为抓手，勇于探索、大胆尝试，并结合实际，确定了“上下结合、分类推进”的混改思路，采取投资新设、增资扩股、股权转让、收购股权等多种方式，积极引入有实力的民营企业参与混改，实现了股权结构的“真混”、体制机制的“真改”，实现了从“混资本”到“改机制”的蜕变。

总公司层面，湖南新天地保安公司率先突破，积极推动公司整体混改。2021年3月，围绕聚焦主业、延伸产业链的原则，湖南新天地保安公司举行混合所有制改革增资项目签约仪式，正式引入安保同行新蓝盾保安和具有资源优势的岳阳仁德公司2家民营战略投资者。引入民营战略投资者，既是优势互补，也有企业文化理念差异的碰撞。目前新蓝盾保安正与公司子公司悍豹公司积极合作，深入拓展校园安保一体化业务；岳阳仁德公司正助力子公司岳阳新天地保安推进技防和应急保障业务，股东之间合作相得益彰。

“混改的本质就是将单一的利益主体发展成为多方参与的利益共享平台，既符合市场和资本的规律，也有利于员工个人的发展。”姚广平表示，从公司的经营管理来看，公司混改主要倾向于骨干员工，作为企业发展的中坚力量，通过构建企业与员工价值共创、利益共享、风险共担的命运共同体，能极大调动干部员工干事创业的积极性。

子公司层面，湖南新天地保安公司坚持优化调整、有进有退，一企一策，分类推进。目前下属11家子公司中，已有8家子公司实施混改。

坚持双轮驱动 业务拓展谱新篇

近年来，随着移动支付以及数字人民币逐步试点落地等的持续冲击，流通中的现金增速明显放缓，以现金押运服务为主的武装守押行业面临巨大冲击。作为一家成立之初业务类型单一的保安服务企业，在时代趋势面前，谋求业务转型迫在眉睫。湖南新天地保安公司坚持“综合守押、智慧安防”双轮驱动，构建以综合守押为根基、以智慧安防为驱动的业务布局。

自成立以来，该公司始终坚持聚焦主营业务，探索向武装守押产业链上下游延伸业务范围、拓宽业务布局，开拓综合守押市场。积极开展武装守押企业并购整合及外部资源合作，现有6家武装守押子公司，辐射长沙、岳阳、衡阳、常德、湘西、海口，战略布局基本成型。

该公司围绕传统武装押运做加法，拓展贵重物品守押、冷链物流等业务，海南保安成功开拓了冷链物流、免税商品驻店揽收配送服务项目。顺应新形势市场发展潮流，悍豹公司成立河西基地智能档案管理中心，可存放档案70余万册，实现了档案从移交、转运、入库、保管、借阅、利用等环节全流程闭环式管控，形成档案管理智能化、数字化、精细化的格局。

常德新天地保安涉案财物集中管理项目首创“湖南样板”，项目通过专利、专有技术唯一性论证，正式成为常德市跨部门涉案财物集中管理购买服务单一来源采购项目，目前该项目已经完成单一来源采购公示。

目前，由湖南新天地保安公司研发的乡村振兴感知数据管理分析系统和智慧警务系统分别在益阳、张家界永定区开展应用试点，为公司安保产业科技化转型打开新的“突破口”。

对标一流管理 提质增效立标杆

管理是企业永恒课题，在推进管理提升中，湖南新天地保安公司充分用好对标管理这一工具，结合工作实际对标先进指标，激活了内控管理、安全管理的“一池春水”。

标杆学习的实质就是学习和创新的持续改进过程。在内部对标方面，针对各子公司参差不齐的管理问题，湖南新天地保安公司扬长避短，打造湘西阿米巴经营模式和衡阳新天地保安精细化管理模式2个内部运营模式标杆。并具体问题具体分析，进一步细化标准。比如以岳阳新天地保安为标杆，规范驾驶习惯，重点把控高油耗、高维修频次的车组及线路；以悍豹公司、衡阳新天地保安为标杆，鼓励自建修理厂，推行机油、电瓶、轮胎集采，统一车辆保养、配件更换频次及配件采购价格。

安全是安保服务企业的生命线。湖南新天地保安公司在始终坚持完善安全生产管理体系、增强全员安全生产意识、提升安全生产管控水平的基础上，强化安全对标，开展标杆企业、标杆项目、标杆模式“三标”创建。

以岳阳新天地保安为标杆，抓好内务管理对标及值守室、待命室、修理车间等作业区6S对标；开展示范车班组、大队对标创建活动。截至目前，各子公司示范车组占比均达到50%以上，全员参与率100%。