家属区道路改造后平整干净。

红网时刻记者 陈雪骅 通讯员 杨丽琴 潘嗣强 长沙报道

入夏以来，在五矿二十三冶原职工家属区，记者看到有着五六十年历史的老旧小区，发生了翻天覆地的变化。

粉刷一新的住宅外墙，整齐划一的停车区域，别具一格的绿化景观，精心打造的健身场地……曾经破旧杂乱的小区实现了华丽转身。

改造时间紧，任务重

小区变化，得益于五矿二十三冶与各级政府进行的“三供一业”分离移交及维修改造。通过一系列惠民工程，提升了原职工家属区居民的幸福感。

所谓“三供一业”分离移交，是一项政策性和专业性较强、涉及面广、操作异常复杂的一项管理工作，指国企将家属区水、电、暖和物业管理职能，从国企剥离，转由社会专业单位实施管理。

五矿二十三冶原职工家属区建成于20世纪六七年代，因时间久远，供水供电基础设施老化，有些建筑甚至已经完全破败无法居住，公司每年要投入相当的人力和物力进行各种维修工作。长期以来，职工家属区“三供一业”等办社会职能负担沉重，已成为五矿二十三冶深化改革、持续健康发展的较大障碍。

2016年，按照国家关于加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题文件要求，五矿二十三冶积极响应安排，成立“三供一业”分离移交领导工作组和四个项目推进小组，形成约40人的工作团队。

需要进行‘三供一业’分离移交及改造的家属区共9个，分布于长沙、娄底、株洲、湘潭、湘乡及郴州等地，户数多、面积大、设施设备落后、功能配套不全、历史遗留问题多。改造时间紧，任务重，这对工作团队来说是一个不小的挑战。

为统筹推进各项工作有序开展，五矿二十三冶原运营总监刘劲亲自挂帅督办，组织各公司“三供一业”分离移交工作项目组理清各单位“三供一业”分离移交基本情况，编制可行性研究报告。各公司项目组本着“一个也不能少”的原则，分别入户走访、详细核实查证，历经大半年的时间共清理出涉及“三供一业”分离移交的具体户数共7657户。工作组还通过深刻研究政策，多次与地方属地政府及相关部门沟通、咨询，通过积极争取政策，最终促使一公司、二公司、三公司家属区和集团总部家属区按政策获得相应补助，确保了“三供一业”移交及改造资金到位。

小区既有“面子”也有“里子”

“在改造前，我们小区外墙脏烂且渗水，改造后整个外立面焕然一新，变得漂亮多了。”在长沙树木岭基地家属区，谈及“三供一业”改造工程，不少居民连连称赞。这个家属区共有住宅48栋，几十年过去了，许多老墙外立面都开始逐渐老化、脱落，失去了原有的光彩，不仅影响小区的整体环境，还会给居民生活带来一定的安全隐患。

经过“三供一业”改造，这个小区外观旧颜换新：墙面披上了一层新的“外衣”，采用整齐划一的暖色调，利用红色、黄色搭配设计；以前的老式窗户也进行了更换，防盗网采用统一的黑色条纹装饰；楼前坑坑洼洼的道路变成了崭新的沥青路，让老式住宅重新焕发了新的光彩。

长沙树木岭公司家属区公共设施改造完成后焕然一新。

除了让小区有“面子”，“里子”也不能少，五矿二十三冶一公司湘潭职工家属区在提升住宅硬件设施方面下足了功夫。“老住宅面对的一个非常严重的问题就是设施老化，我们在改造的过程中就是要保证居民住宅‘天上不漏，地下不堵’。”一公司“三供一业”改造负责人熊慧介绍道。

为解决老旧住宅屋顶渗水的问题，项目部在施工过程中将原来的防水材料铲除，重新铺上卷材，再加上一层保护层，提升了屋顶的防水功能。“我们还对外墙有渗水的地方进行修补，疏通了小区所有的化粪池，通过一系列的举措，确保居民能够住得安心。”熊慧说。

居民幸福指数提升

事实上，对原职工家属区的改造，远远不止这些，除了楼体的翻新与维修，公司还对小区的基础设施进行了完善。

“以前这条路没有硬化，天晴全是灰，一到下雨又是泥，通行时极不方便。”熊慧回忆，“‘三供一业’改造中，对于这样的道路，我们根据周边的环境，要么进行沥青的铺设，要么进行绿化覆盖。”除了主干道以外，他们还在旁边为居民步行铺设了一条“绿色通道”，到了晚上，很多居民都会在这条路上散步、健身。

改造时在社区的绿化方面也是下足了功夫。公司除了添置新的树苗外，还对道路两边的老树枝干进行了修剪，避免枝干折断风险。曾经荒废掉的池塘被改造成草坪，昔日一片淤泥变成了绿油油的草地。

响石花园生活小区添置的健身器材。

在二公司株洲响石花园生活小区、佳家旺生活小区，改造后不仅通过添置健身器材、规划停车位、门前绿化等措施让家园变得更加美丽，也借助“水改” “电改”等方式让小区居民生活更加便利。以前居民的水电费都是加到一起算的，而且部分设施老化，造成用水用电不便。改造后实行一户一表，供水供电公司直管到户，居民还可以直接在网上缴费。

五矿二十三冶在“三供一业”改造中，本着为居民做实事、解难题的初心，积极作为，得到了不少居民的肯定。去年12月，湘潭市雨湖区桃源路社区群众代表杨先生向五矿二十三冶一公司送来感谢信。

今年5月底，五矿二十三冶“三供一业”领导工作组按要求及时向湖南省财政厅和五矿集团反馈专项补助资金使用情况，国家审计署已对资金使用清算完毕，这也预示着五矿二十三冶“三供一业”分离移交及维修改造工作圆满完成。此项工作的完成，推动了国企改革进程，大大减轻五矿二十三冶经营管理负担，为五矿二十三冶“十四五”战略规划夯实了改革发展的基础。